Шансов мало? Можно ли получить компенсацию за убытки от оккупантов в Украине

Если вы каким-то образом пострадали от действий российских оккупантов, например, остались без дома, машины или другого имущества, свой ущерб можно попытаться возместить. Для начала необходимо собрать доказательства, но если вы уже прошли этот этап, можно двигаться к следующему.

Сайт Pro Гроші пообщался с экспертом и рассказывает, как взыскать ущерб с оккупантов в Украине.

Адвокат, арбитражный управляющий, руководитель практики корпоративное право и М&A фирмы "Адвинтел" Антон Арефьев отмечает, что возместить такой ущерб можно за счет имущества РФ и связанных с ней лиц.

В настоящее время активно обсуждается много разнообразных механизмов возмещения ущерба, как уже существующих, так и тех, которые потенциально могут быть созданы.

Территориально все эти механизмы можно разделить на те, которые можно реализовать на территории Украины, и те, которые необходимо реализовывать за границей.

Среди национальных механизмов больше всего обсуждается:

• специализированный национальный орган, который будет создан и будет функционировать на основании отдельного закона;
• украинские суды.

Специализированный национальный орган

На рассмотрении в Верховной Раде Украины сейчас находится, по меньшей мере, три различных законопроекта, которыми предлагается введение государственного органа, который возьмет на себя реализацию всей процедуры по возмещению потерпевшим лицам ущерба, причиненного вооруженной агрессией РФ.

Главная суть такого механизма состоит в том, что вся процедура возмещения вреда, причиненного вооруженной агрессией РФ, будет централизована в пределах единого органа.

Антон Арефьев

Адвокат, арбитражный управляющий, руководитель практики корпоративное право и М&A фирмы "Адвинтел"

Такой орган будет принимать меры по аккумулированию средств в специальном фонде, из которого в дальнейшем будут производиться выплаты потерпевшим в качестве возмещения ущерба.

Это будут как принудительно взысканные средства государства-агрессора и его резидентов, так и добровольные взносы, гранты, другие формы помощи, а еще доходы от управления аккумулируемыми в фонде средствами.

Также фонд должен разработать соответствующие процедуры и обеспечить рассмотрение заявлений о возмещении ущерба, вести реестр лиц, имеющих на это право и осуществлять им фактические выплаты.

Большим преимуществом такого механизма будет универсальность процедуры, которая позволит сэкономить много времени и средств на услугах консультантов. Кроме того, такой механизм потенциально может упростить сбор доказательств для доказывания факта причинения вреда и его размера, ведь некоторые факты и обстоятельства будут устанавливаться только при рассмотрении первых заявлений, а в дальнейшем будет их наличие презюмироваться, – говорит юрист.

К сожалению, вероятность принятия и реализации такого механизма достаточно невысока.

Объясняют это тем, что такой орган банально может не справиться с объемом поданных заявлений, ведь почти каждый гражданин Украины и почти каждое юридическое лицо так или иначе понесли ущерб от агрессии РФ.

Кроме того, такой орган будет дублировать многие функции других государственных органов (в том числе судов), из-за чего будет возникать много спорных моментов и несогласованностей.

Следует учесть и то, что централизация процесса выплаты возмещения вреда, как и любой процесс по распределению средств, несет в себе большие коррупционные риски.

С одной стороны, это вызовет проблемы с формированием фонда, а с другой, это может вызвать общественное напряжение, если процедуры будут недостаточно прозрачными и понятными большинству пострадавших.

Очевидно, что власть понимает эти недостатки, поэтому рассмотрение этих законопроектов не форсируется, и в последнее время все больше разговоров о создании такого органа уже в рамках международного права, – рассказывает Арефьев.

Национальные суды Украины

Пока в Украине не создан специализированный орган, единственным национальным механизмом остаются органы судебной власти.

Первые попытки взыскать причиненный ущерб с РФ в украинских судах начались еще в 2014 году, но вопрос судебного иммунитета государства сдерживал развитие этого направления.

После начала полномасштабной войны Верховный Суд получил достаточные аргументы для вывода о том, что у Российской Федерации нет оснований ссылаться на иммунитет во избежание ответственности за причиненный ущерб, а украинский суд имеет право игнорировать иммунитет этой страны.

Поэтому на сегодняшний день, вполне реально получить решение украинского суда о взыскании с РФ причиненного ее действиями ущерба.

К тому же, в Верховной Раде зарегистрирован ряд законопроектов об отмене иммунитета РФ при рассмотрении дел в украинских судах против нее.

Основным преимуществом возмещения вреда через взыскание его в украинских судах является доступность этого механизма, а также его относительная скорость.

На доступность влияют следующие факторы:

• небольшая стоимость судебного разбирательства в украинских судах, по сравнению с иностранными и международными инстанциями, что позволяет использовать этот механизм не только крупным компаниям, но и рядовым гражданам с небольшим состоянием;
• понятная и устоявшаяся процедура рассмотрения споров, позволяющая прогнозировать результат с относительно высокой точностью;
• большое количество судов по всей территории Украины, благодаря чему потерпевшие могут выбирать удобную территориальную юрисдикцию и экономить средства и время на участие в судебных заседаниях.

Если же говорить о продолжительности рассмотрения дела, то в среднем украинские суды рассматривают дела очень быстро, по сравнению со многими иностранными юрисдикциями, уверяет адвокат.

Ускорит процесс и тот факт, что РФ не будет участвовать в таких судебных процессах, а значит, не будет инициировать апелляционный и кассационный пересмотр решений суда первой инстанции, за счет чего они будут вступать в законную силу гораздо раньше, – подсказывает арбитражный управляющий.

Проблемы механизма

Этот механизм имеет и некоторые противоречивые вопросы, во-первых, это предметная и территориальная юрисдикция рассмотрения таких споров.

Если с предметной юрисдикцией проще, потому что в судах первой инстанции уже сложилась определенная практика, согласно которой иски физических лиц принимают суды общей юрисдикции, а иски юридических лиц – хозяйственные суды. То с территориальной юрисдикцией в хозяйственных спорах несколько сложнее.

В отличие от Гражданского процессуального кодекса, Хозяйственный процессуальный кодекс особых норм, связанных с вооруженной злостью РФ, не содержит.

Поэтому иски юридических лиц в РФ о возмещении вреда по общему правилу должны рассматриваться:

• или по месту причинения такого ущерба;
• или по местонахождению имущества России, а именно зданием посольства РФ по адресу, то есть в хозяйственном суде города Киева.

Также критическим моментом будет сообщение РФ о судебном разбирательстве, поскольку принятие разумных шагов для сообщения ответчика о судебном процессе является одним из решающих факторов для возможности признания и исполнения решения украинского суда за рубежом.

Несообщение будет грубым нарушением требований международного права и законодательства.

Учитывая расторжение Украиной дипломатических отношений с агрессором, механизм сообщения РФ о рассмотрении спора в соответствии с Венской конвенцией уже не работает.

Также на сегодняшний день невозможна отправка почтовых сообщений в Россию через операторов почтовой связи Украины.

Среди наиболее очевидных и доступных способов сообщения России о споре остаются:

• публикация на официальном веб-портале судебной власти Украины;
• направление материалов судебного дела с помощью иностранных почтовых операторов;
• направление материалов судебного дела в электронном виде по электронному адресу Министерства юстиции РФ.

Лучше использовать одновременно все возможные способы сообщения во избежание в дальнейшем вопроса о том, действительно ли истец предпринял все шаги для сообщения ответчика, советует Арефьев.

Что дальше?

Процедура дальнейшего выполнения решения украинского суда на территории Украины понятна и проста: представление исполнительного документа в исполнительную службу.

Вместе с тем на территории Украины находится ограниченное количество активов России.

Следует понимать, что право собственности на изъятое имущество переходит к государству Украина и вряд ли физическим лицам, владельцам бизнеса следует рассчитывать на возмещение именно за счет этого имущества. Учитывая это, следующим шагом для фактического получения средств в качестве возмещения причиненного действиями РФ ущерба будет исполнение решения украинского суда за рубежом, – отметил эксперт.

Этот процесс также имеет много проблемных моментов, которые связаны в первую очередь с судебным иммунитетом России, который на сегодня отменен исключительно в контексте украинского правосудия и то, только на основании судебной практики.

Вместе с тем тенденции, которые наблюдаются в международном и национальном праве наших иностранных партнеров, позволяют с оптимизмом оценивать вероятность реализации украинских судебных решений, особенно в таких странах как США, Канада и Великобритания .

Но даже в случае если фактическое взыскание средств на основании украинского судебного решения окажется в ближайшей перспективе невозможным, само по себе решение украинского суда будет значительным и весомым аргументом при применении альтернативных механизмов взыскания вреда с агрессора, в частности на международной арене.

Ранее сайт Pro Гроші рассказывал, как правильно собрать улики юридическому лицу, чтобы взыскать ущерб с Российской Федерации и писал, когда ждать компенсацию за разрушенное жилье.

Pro Гроші в Telegram Pro Гроші в Google News