Действовать нужно срочно. Можно ли заставить РФ заплатить за ваши убытки

С началом полномасштабной войны украинцы ежедневно терпят огромные убытки из-за агрессии России. Какой то вред наносится гражданам и их имуществу, а от чего-то страдают разные виды бизнеса.

Прежде всего – это уничтожение или повреждение имущества, мародерство, потеря контроля над тем, что осталось на оккупированной территории. Не стоит забывать и о вреде для здоровья, моральных убытках, а также расходах, которые несут вынужденные переселенцы из-за потери работы и дома.

От этого пострадали тысячи, а скорее, миллионы украинцев, поэтому сайт Pro Гроші пообщался с профессионалом в этой сфере и рассказывает, как зафиксировать такие убытки и возместить их себе.

Адвокат, арбитражный управляющий, руководитель практики корпоративное право и М&A фирмы "Адвинтел" Антон Арефьев советует собрать максимально полную доказательную базу и прибегнуть к одному из возможных механизмов по взысканию убытков.

Фиксирование

Независимо от того, какой механизм дальнейшей компенсации убытков вы выберете, есть ряд действий, обязательных для того, чтобы получить возмещение в будущем.

Как физическим лицам, так и бизнесу нужно правильно зафиксировать факт причинения вреда и его размер.

Это очень важно сделать как можно скорее, поскольку со временем собрать некоторые доказательства будет гораздо сложнее или вообще невозможно. Например, свидетели могут забыть важные детали, записи с камер видеонаблюдения имеют ограниченный срок хранения, а восстановление поврежденной недвижимости сделает невозможным проведение необходимых экспертиз.

Антон Арефьев

Адвокат, арбитражный управляющий, руководитель практики корпоративное право и М&A фирмы "Адвинтел"

Что нужно сделать обязательно?

Во-первых, необходимо сразу (по возможности) обратиться в компетентные органы (Национальная полиция или СБУ, ГСЧС, военная администрация или орган местного самоуправления) и параллельно самостоятельно зафиксировать последствия.

Это могут быть фото- и видеофиксация, выдача внутренних приказов, инвентаризация, составление акта фиксации повреждения/разрушения имущества, нужно собрать свидетельские показания.

Добиться своего также помогут:

• Сбор публикаций и материалов из общедоступных источников (сообщения, сюжеты, публикации, фото/видеоматериалы).
• Сбор документов на имуществу (правоустанавливающих, технических, финансовых).
• Проведение экспертиз (стоимости поврежденного/уничтоженного имущества, утраченного бизнеса, размера упущенной выгоды, вреда здоровью, морального вреда).

Если же говорить о путях дальнейшего взыскания ущерба с РФ, то на сегодняшний день, к сожалению, нет четкого и отработанного на практике механизма, но есть перспективные направления, – рассказывает юрист.

Создание национального органа

В Верховной Раде Украины на сегодняшний день зарегистрирован ряд законопроектов о создании национального механизма возмещения ущерба, нанесенного в результате военной агрессии РФ.

Суть их сводится к тому, что Украина будет создавать специальный орган, ответственный за возмещение такого ущерба за счет спецфонда.

Этот фонд будет пополняться за счет денежных средств и имущества России, целевых грантов и благотворительных взносов.

Среди основных преимуществ этого – относительная простота и дешевизна процедуры, поскольку большой объем работы должно взять на себя государство.

А вот у самих по себе законопроектов много недостатков, по мнению эксперта.

К тому же, возможность наполнения специального фонда за счет находящихся за пределами Украины активов РФ вызывает большие сомнения, как из-за отсутствия международных механизмов конфискации такого имущества, так и из-за потенциальных опасений иностранных партнеров относительно коррупционных рисков.

Национальные суды Украины

Взыскание ущерба в украинских судах стало возможным после ряда постановлений Верховного суда.

У этого механизма немало преимуществ, в частности:

• понятная, отработанная годами процедура;
• относительно невысокая, по сравнению с иностранными судами или арбитражами, стоимость процедуры;
• потенциальное отсутствие апелляционного и кассационного пересмотра из-за игнорирования таких процессов со стороны РФ.

Основной недостаток – это сложность реализации решения на территории Украины из-за ограниченного количества активов РФ здесь, а также национализации этих активов в пользу государства.

Существует возможность признания и выполнения решения украинского суда в иностранной юрисдикции.

Кроме того, наличие решения украинского суда будет дополнительным весомым доказательством наличия вреда и его размера при реализации других механизмов взыскания вреда, как в Украине, так и за рубежом, – отмечает Арефьев.

Европейский суд по правам человека

В обычных условиях подача заявления в ЕСПЧ является стандартным способом защиты своих прав и интересов в споре с государством. А вот в ситуации с возмещением ущерба со стороны РФ существует много "но".

Во-первых, РФ вышла из Совета Европы, процесс завершился 16 сентября 2022 года. Поэтому ЕСПЧ сможет рассматривать заявления против РФ только в части нарушений, имевших место до указанной даты.

Во-вторых, механизма принудительного исполнения решений ЕСПЧ не существует, и реализация таких решений возлагается на правительство соответствующей страны.

В свою очередь Госдума РФ приняла законы, согласно которым решения ЕСПЧ, вынесенные после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению со стороны РФ.

То есть, надеяться, что РФ добровольно выполнит решение ЕСПЧ, не стоит. Тем не менее, как и в случае с решением украинского суда, решение ЕСПЧ, которым установлены нарушения со стороны РФ и определен размер причиненного ущерба, будет являться важным доказательством при реализации других производств.

Также есть небольшой шанс того, что в случае смены политического курса в РФ решения ЕСПЧ все же будут выполнены.

Национальные суды иностранных государств

Еще одним вариантом взыскания компенсации с РФ могут являться национальные суды иностранных государств.

Лучше рассматривать юрисдикции, в которых заморожены активы РФ и получение положительного решения будет стимулироваться политическими настроениями, например, Англия, США, Польша, страны Балтии.

Наряду с дороговизной судебного процесса в таких странах, возникают еще две проблемы, которые существенно снижают шанс получить положительное решение.

Первая проблема, это наличие в таких странах судебного иммунитета другого государства и его суверенных активов, выводящего споры против РФ из-под юрисдикции национальных судов.

Поэтому высока вероятность отказа в открытии производства по иску против РФ, пока судебный иммунитет России не будет ограничен путем изменения законодательства соответствующей страны или заключения международного соглашения, – предупреждает адвокат.

Вторая проблема – это вопрос территориальной юрисдикции, поскольку потенциальному истцу будет сложно обосновать, почему он обращается с иском к РФ именно в этой стране.

Международный арбитраж

Согласно соглашению о поощрении и взаимной защите инвестиций, заключенном между Кабинетом Министров Украины и правительством РФ еще в 1993 году, иски инвесторов к одной из договорных стран могут разрешаться в международном арбитражном суде.

Этот путь уже начали некоторые украинские компании – в частности ПриватБанк, Ощадбанк, Нафтогаз Украины – в связи с ущербом, причиненным аннексией Крыма.

Вместе с тем, этот арбитраж будет иметь узкую предметную юрисдикцию – взыскание компенсации за утраченные инвестиции, а не возмещение любого нанесенного ущерба.

Кроме того, использование этого арбитража теоретически возможно только в отношении территорий, на которых РФ осуществляет эффективный контроль, в первую очередь, это аннексированные территории Луганской, Донецкой, Херсонской и Запорожской областей.

Новосозданный международный орган

Создание специализированного международного органа, занимающегося этими вопросами, выглядит наиболее перспективным механизмом из всех вышеописанных.

Ранее подобные комиссии уже создавались для урегулирования вопросов, возникающих между Ираном и США, Ираком и Кувейтом, Эритреей и Эфиопией.

Однако каждый раз такие комиссии создавались и действовали с согласия обеих сторон, что в случае с Россией выглядит маловероятно. Вполне вероятно, что при отсутствии согласия РФ такая комиссия все же может быть создана странами-партнерами Украины, которые и сформируют фонд для выплаты компенсаций за счет замороженных активов агрессора и связанных с ним лиц, – говорит Арефьев.

Главное, что нужно понять пострадавшим – уже сейчас необходимо приступить к сбору доказательств в подтверждение причинения вреда и его размера, а с механизмом возмещения такого ущерба нужно определяться индивидуально.

Ранее сайт Pro Гроші писал, какие компенсации готовит правительство для украинских предпринимателей и рассказывал, когда ждать компенсации за разрушенное жилье.

Pro Гроші в Telegram Pro Гроші в Google News