В Ивано-Франковском регионе ТЦК сообщили о том, что врачам запретили принимать военнообязанных пациентов без разрешения территориальных центров комплектования. Эта новость вызвала шквал эмоций среди украинцев.
Однако уже 22 июня заместитель председателя Ивано-Франковской ОВА Виталий Ильчишин опроверг данную информацию и пояснил, что в области пока никакого запрета на плановую госпитализацию военнообязанных в больницы без согласования с военкоматом нет.
Сайт Pro Гроші решил разобраться вместе со специалистом юридической фирмы GRACERS, юристом Сергеем Савинским, вправе ли ТЦК совершать такие действия и что нового могут придумать.
Имеют ли право работники ТЦК предпринимать такие действия?
Начнем с того, что есть ст. 49 Конституции Украины о том, что каждый гражданин имеет право на здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование Это означает, что это норма прямого действия, которая выполняется независимо от, например, любых изменений, предусмотренных в нормативных актах, распоряжениях, приказах, которые издаются и т.д.
Это также касается и Законов Украины "О здравоохранении" и "О мобилизации и мобилизационной подготовке". Ни один другой нормативный акт не может противоречить ст. 49 Конституции Украины в части предоставления права на медицинскую помощь. То есть кто-либо имеет право, независимо от того, военнообязанный ли это, военнослужащий, школьник, народный депутат, президент, и это не может никоим образом ограничиваться, – объяснил юрист.
Заведения здравоохранения не могут отказать в оказании медицинской помощи лицу, не имеющему разрешения от ТЦК или не состоящему на учете по фактическому месту жительства. То есть, эти действия являются незаконными и, с нравственной точки зрения, недопустимы.
Возможны ли такие прецеденты в других регионах?
Конечно, возможны. Сейчас с мобилизацией в Украине есть ряд проблем, которые были еще до введения военного положения, но в период мобилизации они возникли в наиболее вопиющих проявлениях.
Но здесь нет ничего страшного, ведь после начала полномасштабной войны эта система понемногу эволюционирует, меняется, несмотря на все сложности. Да, присутствуют все негативные проявления, но надеюсь, что это станет каким-то уроком и больше такого не случится. Но это ни в коем случае нельзя считать законными действиями, – говорит Сергей Савинский.
Сейчас медицинские учреждения отказывают в обследовании военнообязанным?
Поскольку во время прохождения военно-врачебной комиссии не всегда есть возможность провести полноценное обследование, например, нет приборов для УЗИ или КТ, военнообязанным приходится обращаться в частные клиники.
По словам юриста, там действительно очень часто отказывают призывникам в обследовании, аргументируя это тем, что врачи не хотят иметь потом проблем. Такие проблемы действительно есть, работает определенный репрессивный аппарат в этом направлении и он направлен со стороны государства, чтобы уменьшить количество уклоняющихся.
Но, в принципе, адекватная реакция со стороны государства на уменьшение количества уклоняющихся иногда превращается в такой радикализм, когда отказывают людям в оказании медицинской помощи. Такие действия незаконны, медицинские учреждения не имеют права отказывать в обследовании, – отметил эксперт.
Что делать военнообязанным, если им было отказано в оказании медицинской помощи?
В таком случае военнообязанным нужно выполнить следующие действия:
- зафиксировать нарушения, то есть вызвать полицию;
- объяснить четко, что произошло, чтобы правоохранители зафиксировали объяснения;
- затем эти пояснения можно будет потребовать в полиции для того, чтобы обратиться в Министерство здравоохранения.
После этого к заведению здравоохранения будут применены как минимум средства предупреждения, как максимум — вынесение штрафа или даже лишение лицензии.
Что еще могут придумать ТЦК?
В настоящее время украинское законодательство предусматривает определенный перечень оснований, по которому военнообязанные могут получить отсрочку. Если говорить о том, что еще могут придумать работники ТЦК, это инициировать внесение изменений в этот перечень категорий лиц, которые могут получить отсрочку и уменьшить его, – говорит Сергей Савинский.
По его словам, это было бы наиболее действенным и логичным шагом. Однако этот шаг не популярен, и в период военного положения вряд ли его применят. Возможен ли он? Да, это больше всего поспособствовало бы ТЦК в достижении их задач и планов по количеству мобилизованных.
Раньше мы рассказывали, что делать пригодному к службе, если внезапно стало плохо. Также мы писали, могут ли военнообязанного вызвать на медкомиссию повторно. Больше о мобилизации в Украине читайте в нашей спецтеме.