Незаконные штрафы автомобилистам: как доказать свою правоту на дорогах

Водителям на дорогах нужно быть очень внимательными, ведь за любое нарушение ПДД их может остановить патрульная полиция и выписать штраф. Однако не всегда автомобилисты согласны с приговором стражей порядка и считают эти штрафы законными.

О том, когда патрульная полиция имеет право останавливать и штрафовать водителей, сайту Pro Гроші рассказал специалист юридической компании "WINNER" Евгений Мурченко.

В каких случаях остановка водителя считается законной

По словам эксперта, остановка транспортного средства четко регламентирована ст. 35 Закона Украины "О национальной полиции". Согласно этому документу, полицейский может останавливать транспортные средства в случае:

• если водитель нарушил правила дорожного движения;
• если есть очевидные признаки, свидетельствующие о технической неисправности транспортного средства;
• если есть информация, свидетельствующая о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению ДТП, уголовного или административного правонарушения;
• если есть информация о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения;
• если транспортное средство находится в розыске;
• если необходимо осуществить опрос водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть;
• если необходимо привлечь водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским или в качестве свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов дорожно-транспортных происшествий;
• если уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрещении движения;
• если способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;
• нарушение порядка определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств;
• если остановка транспортного средства, зарегистрированного в другой стране, осуществляется с целью выявления его передачи во владение, пользование или распоряжение лицам, которые не ввозили такое транспортное средство на таможенную территорию Украины или не помещали в таможенный режим транзита;
• если есть информация, свидетельствующая о том, что водитель или пассажир транспортного средства является лицом, самовольно покинувшим место для содержания военнопленных (этот пункт был дополнен от 15.03.2022 года).

После остановки автомобиля полицейский обязан проинформировать водителя о конкретной причине остановки им транспортного средства с подробным описанием основания, – отметил юрист.

Более того, полицейский должен предоставить надлежащие доказательства согласно вышеуказанным основаниям остановки автомобиля, например, нарушение ПДД, причастность к ДТП и т.д.

Имеет ли право патрульная полиция безосновательно остановить водителя для проверки документов

Нет, такого права у патрульных полицейских нет. Исчерпывающие основания остановки автомобиля предусмотрены только ст. 35 ЗУ "О Национальной полиции". То есть, если водитель не нарушал правила дорожного движения, его транспортное средство не находится в розыске и тому подобное, полицейские не могут остановить водителя просто, чтобы проверить его документы, – говорит эксперт.

Как патрульные должны аргументировать причину остановки авто

Существует определенный регламент, по которому проходит процедура остановки транспортного средства полицейскими.

1. Полицейский должен представиться (назвать фамилию, должность, звание).
2. По требованию лица предъявить служебное удостоверение (ст.18 ЗУ "О национальной полиции").
3. Указать причину остановки авто (ст. 35 ЗУ "О Национальной полиции").
4. Предоставить доказательства совершения лицом соответствующего правонарушения – видео, фотофиксация, ориентировка на разыскиваемый автомобиль и т.п. (ст. 251 КУоАП).

Какие доказательства должны предъявить водителю, чтобы доказать его правонарушение

Доказательствами совершения правонарушения водителем могут быть:

• видеофиксация (например, нарушение ПДД);
• показания свидетелей, потерпевших;
• ориентировка на автомобиль, находящийся в розыске;
• приборы для фиксирования состояния наркотического, алкогольного опьянения.

Важно, что сотрудники полиции не имеют права фиксировать правонарушения на собственный (личный) мобильный телефон. Фиксирование правонарушения должно производиться надлежащими сертифицированными служебными приборами, которые имеют работники патрульной полиции (например, нагрудная бодикамера, видеорегистратор), – пояснил эксперт.

Более того, интересная судебная практика была указана в Постановлении Верховного Суда от 15 марта 2019 года по делу №686/11314/17, согласно которому полицейские не могут требовать у водителя предъявления документов , если у них нет доказательств совершения правонарушения

Юрист рассказал, что на его практике бывали нередкие случаи, когда сотрудники полиции безосновательно, без предоставления доказательств, составлять протоколы о привлечении к ответственности. Однако все эти протоколы могут быть обжалованы в судебном порядке. При отсутствии доказательств совершения правонарушения – шансы на победу велики.

Последняя интересная ситуация была в том, что водителя остановили работники ТРО, а через 40 минут к нему подошли патрульные полицейские и сообщили, что лицо находится в наркотическом опьянении и составили соответствующий протокол о привлечении его к административной ответственности (ст. 130 КУоАП), – говорит Евгений Мурченко.

Однако в судебном порядке было закрыто производство из-за отсутствия состава административного правонарушения, учитывая, что водителю не предоставили надлежащих доказательств пребывания его в состоянии наркотического опьянения, побуждали водителя к отказу от прохождения осмотра и составили направление к врачу-наркологу уже после того, как его отпустили.

Как действовать водителю, если патрульная полиция не предоставляет доказательств правонарушения

Прежде всего, нужно фиксировать действия полицейских на свой мобильный телефон, но предварительно уведомив их об этом. Также при возможности привлечь свидетелей и при них требовать у полицейских предоставить доказательства совершения правонарушения.

В случае составления протокола о привлечении водителя к ответственности, нужно писать замечания (отсутствие/непредоставление полицейскими доказательств правонарушения) в самом протоколе или на отдельных листах. Как вариант, еще можно вызвать на место происшествия адвоката, – отметил специалист.

Что делать водителю, если его остановили безосновательно

В этом случае нужно действовать аналогично, как и в случае непредоставления доказательств правонарушения. То есть, фиксировать действия патрульной полиции на телефон, привлекать свидетелей и т.д.

Если водитель откажется выполнять распоряжение патрульных, к чему это может привести

Например, если водитель отказывается от прохождения осмотра состояния алкогольного, наркотического опьянения, то работник полиции сразу составляет протокол о привлечении лица к административной ответственности даже без имеющихся признаков такого опьянения.

В случае "якобы" нарушения водителем правил ПДД (проезд на красный, нарушения правил обгона и т.п.), и отказом предоставить работникам полиции документы, правоохранители составят два протокола – один за нарушение правил ПДД, другой за отсутствие документов (удостоверение водителя, свидетельство о регистрации авто, страховой полис), – пояснил эксперт.

В других случаях невыполнение распоряжения патрульных может расцениваться, как "злобное неповиновение" за что может быть предусмотрена:

• административная ответственность (наложение штрафа, арест, общественные работы);
• в других "более тяжких" случаях – уголовная ответственность.

Главное в такой ситуации вести себя адекватно, вежливо общаться с работниками патрульной полиции и не провоцировать их.

Раньше мы рассказывали, в каком случае полиция может забрать водительское удостоверение прямо на дороге. Также мы писали, какие знаки и сигналы должен знать каждый водитель.

Pro Гроші в Telegram Pro Гроші в Google News